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市場經濟中的人心紅利

2021年9月29日，中國移動在“數智移動，實事為民”的服務活動中，董事長楊杰指出，只有深入客戶，才能更好地了解客戶、更好地服務客戶。當前公司正處于“人口紅利”向“人心紅利”轉變的重要時期，只有抓好網絡質量、產品質量、觸點質量“三個質量”，才能抓住客戶的心、贏得客戶的心。

此后，中國移動高管在各種場合不斷提及“人心紅利”，此前我們也做過詳細解讀。

在2021年11月中國移動全球合作伙伴大會上，中國移動副總經理簡勤解釋道，新格局下，得人心者得天下，只有真正獲得客戶認可，才能獲得持續的發展。要獲得人心，靠的是實實在在地服務好客戶，靠的是滿足客戶需要的好產品。

這種好產品無外乎是價格上用戶買得起、用得起，能夠獲得更多價值或更好的體驗，同時提供者也能獲益的產品。

也就是，必須用物美價廉的產品，才能獲得用戶的人心紅利，核心是產品的價格。

價格的背后是價值觀

比如，必需品與奢侈品的價格，反映了買賣雙方的價值判斷。

需求第二定律的價格彈性概念，刻畫了人們追求利益最大化的本性，促使必需品提供方專注主業，不斷創新，以“滿足人們對更美好生活的追求“作為奮斗目標。

這種目標只有在市場競爭環境下才能實現，是一個塑造既利己又利他的價值觀的過程，是人類文明進步的主要推動力。

政府為電信及互聯網產品的交易，構建了一個市場化競爭發展的環境，實現了對資源要素的高效配置，提升了公共服務水平，推動我國快速進入數字經濟時代。

比如，移動通訊，已經成為我國絕大多數人的必需品。大山深處的二舅，也可以使用手機刷短視頻學新手藝。

但政府沒有為有線電視構建一個市場化運行的環境，至今還對有線電視服務進行價格干預，導致有線電視仍停留在計劃經濟狀態，從利己的定價出發，很難實現利他。

這種價值觀，不利于公共廣播電視網絡資源的有效配置，一方面導致大量有線電視網絡資源閑置浪費，另一方面導致有線電視經營陷入困境。

因為價格機制決定經濟體制，涉及利益分配。

政府定價沒有反映供求變化的功能。

遠高于市場的定價，給有線電視傳遞可以繼續依賴政府權力生存的信息，不需要靠創新獲得市場競爭力，引導有線電視公司只計算自己的利益、忽視公共利益，進而失去人心。

成本更高的廣播IP化，就是這種錯誤價格信息引導的結果。

有線電視高定價導致用戶群體狹窄，主要服務有錢的老人，適合經濟發達地區。像“二舅”這樣生活在欠發達地區的群體，則不在有線電視服務范圍內。

公共服務

先看一個調查數據：

我國家庭人均月收入低于800元的竟然有4.18億，有些讓人詫異。記得有領導說過，我國有6億人月收入低于1000元，看來是準確的。

平均月收入在1000-5000元的中等收入人群，數量也有大約8億。而高于5000元的人群，僅有0.72億。

公共服務要覆蓋收入差距如此懸殊的群體，需要將公共服務分為市場化提供的非基本公共服務，也叫私人產品，以及覆蓋全民的基本公共服務，也叫公共產品。二者融合互嵌，共同完成公共服務。

這張圖簡單解釋了私人產品、公共服務、公共產品之間的關系，以及對應服務的目標群體。我們在《政府采購，老百姓看電視免費，重啟有線電視公共服務屬性！》一文中介紹了它們之間的關系。

私人產品用市場化手段提供，服務對象是有能力付費的人。

當私人產品的定價低廉，大多數公民可以承受，就可以成為很多人的必需品，就具備了公共服務屬性，市場規模也會很大。

市場競爭驅動技術創新，促使電信服務價格越來越低，從奢侈品變成了必需品，市場規模反而越來越大，成為公共服務的重要組成部分。

所以，私人產品與公共服務之間并非涇渭分明。當經濟發展到一定階段，私人產品也可以成為公共產品。

依照《“十四五”公共服務規劃》，廣播電視是覆蓋全民的重要公共服務，定價應該親民，并以成為人們的必需品為目標。政府有責任保障最基礎的廣播電視公共服務。

但是，現在打開電視機，各種VIP會員廣告撲面而來，看電視成為高消費，廣播電視成為高價的私人服務，正在偏離公共服務屬性，導致了廣播電視市場萎縮。

獲得人心紅利的關鍵在于回歸公共服務屬性

新版廣播電視法以及住建部有關規定，有線電視必須專線入戶，從制度上確定了有線電視廣播是公共服務基礎設施。

這要求有線電視在兼顧商業利益的同時，也必須兼顧公共利益，具備一定的公共產品功能。

有線電視要具備公共產品功能，就必須充分發揮廣播傳輸比較優勢，與作為私人產品的機頂盒和云計算解綁。

有線電視如果要做好公共服務，就必須以成為人們的必需品為標準進行定價，通過升級DVBC2技術標準，成為超高清網，為用戶提供優質的超高清傳輸服務，像中國移動那樣，與產業鏈上下游分工合作，為大眾提供好服務好產品，才能獲得走出困境的人心紅利。